国开行:棚改贷款审批权未上收

综合2018-07-19 11:46:01来源:中房网

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??近期市场传闻,国家开发银行将棚改贷款审批权限收归到总行。事实究竟如何?棚改贷款实施情况又如何?日前新华社记者就相关问题,专访了国开行相关部门负责人。

??合同审查权限统一到总行

??市场最关注的便是国开行总行上收棚改贷款合同审批权限一事。

??国开行相关部门负责人说,根据国开行现行信贷管理制度规定,贷款合同的审批及签订权限均在分行,目前没有任何调整变化,合同审批权限仍在分行,不存在总行上收棚改贷款合同审批权限的情况。

??同时,按照国开行制度规定,贷款合同审批前要对项目的政策合规性、贷款条件落实情况等进行严格审查,由总行、分行按照职责分工,共同把关。

??国开行相关部门负责人并解释,近期,为深入贯彻中央关于打赢防范化解重大风险攻坚战的精神,落实有关监管要求,国开行将合同审查权限统一到总行,主要是防范地方政府过度举债,避免各地政策把握不一致,集中到总行统一把关。

??未来棚改贷款会更加严格

??据国开行相关部门负责人介绍,2014年以前,国开行支持的棚改项目纯货币补偿比例一般控制不超过20%;2014年年末,纯货币补偿比例一般控制不超过40%;2015年至2016年,根据去库存任务要求,国开行在住建部指导下,对接国家房地产调控政策,加大对棚改货币化安置的支持力度,做好货币化安置与去库存衔接。对于商品房库存不足、房价上涨压力较大的地方,及时调整棚改安置政策,支持采取新建棚改安置房的方式。

??事实上,棚户区大多在城市的核心地带、核心部位。地方政府为了更好地发挥棚户地块的商业价值,吸引更多更好的投资者,一直强调采用货币化安置的方式。问题的关键在于,既然是城市核心区域,居民也不会轻易同意低价拆迁。

??因此,拆迁安置的要价也会越来越高,很多地方的棚户区改造,拆迁安置成本已经远大于土地的实际成交价,政府“亏损”的现象越来越严重,以至于棚户区改造又成为了政府变相负债的一种手段,隐性负债快速上升。正是在这样的大背景下,棚改政策到了必须调整的时刻。

??近期,多个地方的财政、审计驻地方机构都向中央提出了这方面的问题。因此,金融机构也就自然而然地上收了棚改贷款审核权。可以这样说,未来棚改贷款的发放将更加严格,规模控制将更加严厉,贷款政策也会更加严厉。

??住建部日前也曾表示过,对于商品住房库存不足,房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策。因地制宜推进棚改货币化安置,商品住房库存量较大的地方,可以继续推进棚改货币化安置。进一步合理界定和把握棚改的范围和标准,不搞一刀切、不层层下指标、不盲目举债铺摊子。

??来源:新华社、北京青年报、法治周末

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